Подрядчика на строительстве школы в Аскизском районе Хакасии подозревают в мошенничестве в особо крупном размере.
Речь идет о тувинской компании "Юность", которая, как выясняется, слишком вольно распоряжалась федеральными деньгами. В результате действий подрядной организации строительство школы в селе Аскиз серьезно затянулось. Помимо финансовых потерь для бюджета, страдает репутация государственных органов, подрывается доверие граждан к власти, а самое главное – лишаются возможности получить качественное образование дети.
Сообщается, что прокуратура направила постановление в следственные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Федеральная стройка образовательного учреждения в селе Аскиз началась в 2022 году по программе «Комплексное развитие сельских территорий». Подрядчик - ООО «Юность» (Тува). Проект типовой. Такая же школа есть в Арбане (Абакан) и строится в настоящее время в Белом Яре.
Здание трехэтажное из четырех блоков. Школа рассчитана на 825 учащихся, занятия в одну смену. Максимальная наполняемость одного класса - 25 учащихся. Предусмотрены два спортивных многофункциональных зала, актовый зал на 426 мест и столовая на 412 учеников. Для разностороннего развития будут предусмотрены студия хореографии с раздевальными и душевыми, студия живописи, кружок технического и прикладного творчества.
Остановка
- Строительство школы не идет, - пояснил ИА "Хакасия" по телефону глава Аскизского района Абрек Челтыгмашев. - В настоящее время составляется акт передачи этого объекта. Поданы обращения в антимонопольную службу и для включения ООО "Юность" в Реестр недобросовестных подрядчиков. Принято решение заказчиков - администрации района, министерства сельского хозяйства республики, подключено все правительство - данный контракт расторгнуть в одностороннем порядке. Инициатором был Аскизский район.
Контракт был подписан в марте 2022-го с компанией "Юность", цена - 1 млрд 265 млн. Согласно Положению, которое есть на сегодняшний день, мы выплатили аванс в размере 90%. И на момент расторжения контракта готовность объекта была всего 64%.
Причина расторжения контракта - у подрядчика закончились деньги. Они мотивировали тем, что цена материала увеличилась и так далее. Мы стали подробно вникать в вопрос и поняли, что часть направленных денег была выведена.
Почему был подписан этот контракт и выплачен большой аванс? По словам главы района, данный контракт был под казначейским сопровождением, и это давало определенные гарантии. К тому же по закону позволяется авансировать от 50 до 90%:
- Мы просто понимали: исполнитель запрашивает средства, казначейство их переводит исполнителю. А предварительно казначейство должно убедиться, что финансы расходуются в рамках контракта.
К примеру, была заявка от подрядчика на приобретение оборудования для столовой на более 40 млн руб. Мы ее согласовываем с Минсельхозом, и она идет через казначейство. Но оказалось, почему-то деньги ушли, а оборудование не было приобретено.
Что сегодня
- Выяснилось, это просчет уже однозначно казначейства. Эта компания у нас строила два объекта. Первый – это многофункциональный центр досуга детей и молодежи, красивое здание, или музыкальная школа, Дом детского творчества. Они, оказывается, более 40 миллионов рублей со школы перевели на строительство вот этого объекта, что категорически вообще запрещено.
Как оно так могло произойти, мы знать не знали. Получалось, что денежные средства вообще вольно ходили у подрядчика.
Что делать дальше со стройкой
Власти района посчитали сумму на необходимую достройку данного объекта - ориентировочно более 500 млн руб. Окончательная сумма будет подсчитана примерно к 7 мая. Эта сумма в ценах 2022 года, естественно, потребуется перерасчет всех смет. И, соответственно, эта сумма уже будет порядка 800 миллионов рублей. Потребуется обращение в проектную организацию для подготовки смет в текущих ценах и госэкспертиза.
В адрес председателя правительства Хакасии направлено обращение о финансовой поддержке. Этим летом необходимо обязательно закрыть кровлю на объекте.
- Подрядчик ушел, а вот дожди эти дни идут. Штукатурка по всему зданию сделана. На первом этаже везде выложена плитка - в туалетах, на кухне, в коридорах. Если мы кровлю не закроем, то дожди, плюс потом морозы - будет всё трескаться. Нам необходимо 12,5 млн рублей для того, чтобы уже кровлю закрыть.
Мы просим где-то 2,5 миллиона, хотя у нас, вы знаете, бюджет не принят. Но тем не менее где-то 2,5 миллиона мы в районе найдем. И мы хотели бы, чтобы 10 миллионов нам дала республика. В оперативном порядке нам крышу за летний период нужно сделать, - говорит Абрек Васильевич.
Кстати, строительство школы на контроль взяла администрация президента. Прошло заседание рабочей группы под руководством федерального инспектора по Хакасии аппарата полпреда президента по СФО Вячеслава Леонова.
Жесткий протокол подготовлен еще на 31 марта. Дано поручение правительству РХ назначить ответственное лицо. Также администрация района должна до 4 числа каждого месяца информировать федерального инспектора о той работе, которая ведется по данному объекту.
Администрацию Аскизского района обязали обратиться в суд для принудительного взыскания средств, выделенных подрядчику в качестве аванса, для наложения на него штрафных санкций, пеней. Совместно с прокуратурой Аскизского района такое заявление в суд уже направлено.
- Совместно уже с Минсельхозом мы сейчас проводим экспертизу фактически выполненных работ компании "Юность" и сколько необходимо нам средств, чтобы смету подготовить для выполнения работ, направленных на завершение строительства. Определить стоимость недоукомплектованного оборудования. Очень серьезно подключились правоохранительные органы, прокуратура, МВД - проверить законность действий заказчика и подрядчика при строительстве данного объекта.
При наличии у нас нарушений, соответственно, принять меры реагирования. Это очень жесткое решение. Мы считаем, что оно правильное в силу того, что сумма, которую мы направили и которая была не направлена на достройку данного объекта, серьезная.
В контракте четко прописано, что не имеет права заказчик вмешиваться в деятельность данной компании. Я был даже удивлен. Это типовой контракт, поэтому в хозяйство мы вмешиваться не имеем права. Деньги поступают на лицевые счета казначейства и далее уже по тем счетам, которые представляет подрядчик, они разгоняют до этих потребителей. Поэтому мы были абсолютно уверены, что все средства идут под контролем. Не под простым, а под жестким контролем, - отмечает глава района.