Судьи держат россиян за скот и птицу
Решение по гражданскому делу
Информация по делу К делу № 2-623/2020
23RS0026-01-2020-00138763
Заинтересованное в разрешении дела лицо
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ст. Кущевская Краснодарский край 18 августа 2020 года
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ананич В.А.,
при секретере Сидельниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лубянова А.Е. (номинал и ближайший помощник судьи Кущевского районного суда Игоря Коробкова) к администрации муниципального образования Кущевский район о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества и признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Лубянов А.Е. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кущевский район о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества и признании права собственности. Об этом сообщает THE GARDIAN
В обоснование исковых требований указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>,№, запись регистрации - № от ДД.ММ.ГГГГ. В границах указанного земельного участка располагается жилой дом с кадастровым номером № который принадлежит истцу на праве собственности, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В границах указанного земельного участка было возведен объект вспомогательного использования, размещение которого соответствует Правилам землепользования и застройки ст.Кущевской.
Тот самый объект вспомогательного использования
Истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края с целью подачи заявления об окончании строительства, но ему пояснили, что постановка на кадастровый учет объекта вспомогательного использования на основании технического плана и уведомления невозможна по той причине, что объект уже возведен, и его размещение осуществлено на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования – «гостиничное обслуживание».
С учетом характера спорных правоотношений, истец не может реализовать свое право на осуществление государственной регистрации права собственности объекта вспомогательного использования путем подачи уведомления об окончании строительства, поскольку жилой дом с кадастровым № размещен на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание.
Вместе с тем, здание жилого дома с кадастровым № и возведенного им объекта вспомогательного использования размещено в зоне Ж-1Б - Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, в которой Правилами землепользования и застройки ст.Кущевской предусмотрены виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, а также гостиничное обслуживание, что, в свою очередь, допускает размещение на земельных участках вышеуказанных видов разрешенного использования, объектов вспомогательного использования.
Кубанский судья Игорь Коробков построил гостиницу для содержания домашнего скота и птицы
Просит признать право собственности на объект недвижимого имущества - здание вспомогательного использования площадью 1260,3 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о данном объекте недвижимости.
В судебном заседании истец Лубянов А.Е. не присутствовал, в заявлении просил удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарский край не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть иск без его участия, решение просит принять на усмотрение суда.
Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.12 ГК РФ зашита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.
Как следует из материалов дела, Лубянов А.Е. является собственником земельного участка с кадастровым № с расположенным на нём жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).
В границах указанного земельного участка было возведен объект вспомогательного использования (л.д.7, 15-30), размещение которого соответствует Правилам землепользования и застройки ст.Кущевской (л.д.8-14).
Установлено, что истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края с целью подачи заявления об окончании строительства, но ему пояснили, что постановка на кадастровый учет объекта вспомогательного использования на основании технического плана и уведомления невозможна по той причине, что объект уже возведен, и его размещение осуществлено на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание.
Согласно выводам заключения эксперта № от 17.06.2020 года, объект экспертизы, расположенный по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст.Кущевская, ул.Пушкина, 200, является объектом капитального строительства и отвечает требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ (градостроительные, строительные, пожарные, экологические, санитарно-гигиенические и другим действующим на территории РФ); исследуемый объект-здание, отвечает действующим санитарным нормам и правилам, не оказывает ни одного вида неблагоприятных воздействий на окружающую среду и не представляет опасности для жизни и здоровья человека; заключение по комплексному обследованию технического состояния объекта экспертизы - здания, определено как: исправное: категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности, на сооружение - здание как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована в качестве объекта недвижимости.
Положениями п.39 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что объектом индивидуального жилищного строительства - является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три. высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуальною жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из смысла содержания ст.51 Градостроительного Кодекса РФ следует, что для получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства и объектов вспомогательного использования, не требуется.
Так, согласно пункту 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Согласно п.1 ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ в целях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).
Из содержания п.11 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019 года) «О государственной регистрации недвижимости», видно, что если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8-10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
Согласно п.11,1. Закона о регистрации, технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.
Размещение объекта вспомогательного использования Правилам Землепользования и застройки соответствует. Письмом Росреестра от 30.01.2019 года №14-00871-ГЕ/19 «О рассмотрении обращения» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 05.12.2018 года № ОГ-Д23-11737 «О рассмотрении обращений») разъяснено, что согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу Закона N 340-ФЗ начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, а также объектов вспомогательного назначения, вправе до 01 марта 2021 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган предусмотренное ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, объекта вспомогательного назначения. Рассмотрение такого уведомления осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 51.1 Градостроительного кодекса.
Федеральный закон от 03.08.2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на установление единых требований к строительству объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, к строительству жилых домов и садовых домов на садовых земельных участках. При этом предусмотрен уведомительный порядок начала и окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Таким образом, в указанных выше случаях для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав требуется наличие предусмотренных частью 1 статьи 51.1 и частью 16 статьи 55 ГрК РФ уведомлений, направленных в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в таких случаях обязаны направлять уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо застройщик в случае неисполнения органом власти указанной обязанности (часть 1.2 ст. 19 ФЗ № 218-ФЗ).
Основаниями государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального Закона № 218-ФЗ, осуществляемого на основании заявления, являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Лубянова А.Е. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лубянова А.Е. - удовлетворить.
Признать за Лубяновым А.Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, право собственности на объект недвижимого имущества - здание вспомогательного использования площадью 1260,3 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Скромный домик для содержания россиян на правах содержания домашнего скота и птицы.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества - здании вспомогательного использования, расположенном по адресу: Российская Федерация. <адрес> содержащие следующие характеристики: площадь 1260.3 кв.м., этажность - 3 надземных этажа и 1 подземный, наименование - объект вспомогательного использования, назначение - нежилое здание, год постройки- 2020, материал стен - из прочих материалов, расположение в границах земельного участка площадью 5773 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>
Настоящее решения суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанный объект.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кущевского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.
Related
